Зачем к нам едет ревизор?
Различные государственные структуры проверяют бизнес по-прежнему часто, иногда неквалифицированно и, что самое главное, почти всегда предвзято. Каждая проверка — это маленькая война между предпринимателем и чиновником, но если подойти к этому с позиции государственных интересов, то воевать госслужащим надо с явными нарушителями, добропорядочным предприятиям следует помогать, а не обирать их.
Типичная ситуация в разговоре с бизнесменами: приходили с проверкой, придрались к какой-то мелочи, несмотря на готовность все исправить, вынесли штраф. Суд, не вдаваясь в изучение дела, за несколько минут принял сторону бюджета. Еще бы, ведь это зарплаты врачам и учителям, а ожиревшие бизнесмены, заплатив сотню тысяч, не обеднеют. Понятно, что это не инициатива рядовых проверяющих, негласные планы по сбору штрафов устанавливаются на самом верху. За выполнение этих планов служивые люди получают премии и повышения по службе. Они, наверное, искренне уверены, что, наполняя казну, державе служат.
То, что это усердие надо как-то ограничивать, давно поняли даже в руководстве страны. Оттуда пошло крылатое «хватит кошмарить бизнес», отменили столь любимые чиновниками внеплановые проверки, установили порядок согласования плановых с прокуратурой.
Но штрафы, видимо, по-прежнему остаются показателем эффективности проверяющих. На прошлой неделе присутствовал на встрече бизнесменов, обсуждавших эту проблему. Почерк проверок один и тот же и вроде бы разумный: находят незначительные нарушения — выносят минимальный штраф. Но, во-первых, штрафы сейчас начинаются часто от 50 тыс. руб., а по некоторым направлениям — от 100 тыс. руб., что может равняться годовой прибыли малого предприятия. Во-вторых, во всех случаях бизнесмены выражали готовность исправить выявленные нарушения, но это на вердикт не влияло. О судах было сказано выше.
Типичный пример. У перепродающей косметику компании была обнаружена продукция на 2,5 тыс. руб., на маркировке которой отсутствовали обязательные сведения. Так, на креме не было надписи, что его нельзя есть. Объяснение, что компания не изготавливает эту продукцию и не может нести ответственность за маркировку, а также немедленное изъятие из продажи этих нескольких единиц товаров из огромного ассортимента, на проверяющих положительного эффекта не оказало. Результат — 100 тыс. руб. штрафа.
Председатель совета директоров банка «Центр-инвест» Василий Высоков, выступая на минувшей неделе на собрании Торгово-промышленной палаты, проинформировал, что из 270 рабочих дней на его банк приходится в общей сложности больше тысячи дней проверок. Видимо, проверяющие сидят там уже рядами. И банкир сказал, что он не против, пусть проверяют. От этого была бы только польза, если бы ревизоры выявляли какие-то недочеты в работе и указывали на них, помогая таким образом банку совершенствоваться. А не пытались его доить штрафами.
Тема опять назрела настолько, что представители «ОПОРЫ РОССИИ» на недавней встрече с Путиным указали на нее как на одну из наиболее болезненных. Президент согласился с тем, что при незначительных нарушениях проверяющие должны ограничиваться предупреждением и предписанием их исправить. Ждем соответствующей реакции.
Есть, кстати, и положительные примеры, о которых вспоминали бизнесмены, но, к сожалению, редкие.
А мне вспомнился свой позитивный случай немного из другой области. Гаишник в Волгоградской области остановил за незначительное превышение допустимой скорости. Пробив меня по базе, сказал: «Вижу, что нарушаете не часто, водитель вы ответственный. Штрафовать вас не буду, но дальше езжайте помедленнее».
Доехал домой в приятном удивлении, и дело не в том, что сэкономил 500 рублей. При воспоминании об этом мудром государевом муже, которого встретил там, где меньше всего этого ожидал, мне за державу не было обидно.
