Ростовские застройщики призывают власти изменить регламенты по озеленению
Для того чтобы спилить дерево в Ростове, требуется собрать 24 документа на 88 листах в 3 экземплярах с 52 подписями и 14 печатями, на это уходит 5–6 месяцев. Об этой проблеме говорили представители власти и застройщики на заседании в Торгово-промышленной палате Ростовской области (ТПП РО). По их мнению, нужно скопировать московский регламент, в котором на получение разрешения на спил дерева отводится 14 дней.
Для того чтобы спилить дерево в Ростове, требуется собрать 24 документа на 88 листах в 3 экземплярах с 52 подписями и 14 печатями. По словам председателя комитета ТПП Ростовской области по градостроительной деятельности Геннадия Наумова, на это нужно потратить 5-6 месяцев работы. Проблему на прошлой неделе обсуждали на заседании в ТПП.
— Все уже готово к строительству, а там стоит одно дерево, — рассказал Геннадий Наумов. — Я удивляюсь, почему это дерево не снесено, и тут мне на стол кладут справку (с перечнем описанных выше документов. — N).
По словам Геннадия Наумова, он позвонил директору департамента архитектуры и градостроительства Глебу Мельникову, который рассказал, что, оказывается, раньше все эти документы можно было собирать только с уже полученным разрешением на строительство, когда стоит техника, люди получают зарплату, но надо ждать еще 5-6 месяцев, чтобы спилить одно дерево. Сейчас ведется работа над тем, чтобы синхронизировать эти процессы.
Как пояснил член Общественной палаты города Ростова-на-Дону, председатель комитета по городскому хозяйству Сергей Манаков, спиливание зеленых насаждений должно проводиться в соответствии с регламентом. В Ростове нет действующего регламента, его проект находится в работе. В нем заложено 77 рабочих дней на получение разрешений на спиливание деревьев, это фактически 4 месяца. Из них 44 дня уходит на формирование постановления главы администрации города, без которого нельзя спилить ни одно дерево. Для сравнения: в Москве действует регламент, в котором на получение разрешения отводится 14 дней. При этом застройщик, который получил разрешение на строительство, вообще не обязан оформлять никакие разрешения на снос деревьев.
По словам Сергея Манакова, Минцифры РФ рекомендует минцифре Ростовской области 17 рабочих дней на оформление разрешения на снос дерева. Он добавил, что решение этого вопроса связано с корректировкой областного законодательства — надо уйти от постановления главы администрации города.
— Сейчас надо выйти с предложениями от комитета охраны окружающей среды города в комиссию по повышению качества и доступности государственных муниципальных услуг и вместе с ней решить вопрос о корректировке постановления правительства № 819, чтобы все мы могли ориентироваться не на 77 рабочих дней, а хотя бы на 17, — сказал Сергей Манаков.
Также, по его словам, необходимо синхронизировать время на разработку проекта и получение разрешения на строительства с получением разрешения на снос зеленых насаждений.
Сергей Манаков добавил, что в регламенте, который сейчас находится на согласовании, на спиливание сухих аварийных деревьев отводится 32 рабочих дня.
— Это тоже очень много, мы понимаем, что такое аварийные деревья, — прокомментировал он. — В Москве это делается за одни сутки. Вызывается представитель комитета охраны окружающей среды, он один (не комиссия) на месте рассматривает этот вопрос и выдает разрешение на уничтожение этого аварийного дерева.
Участники заседания обсудили также вопросы, связанные с компенсационными высадками деревьев. Согласно решению городской Думы, застройщик может возместить ущерб, нанесенный зеленым насаждениям, компенсационными высадками либо деньгами, на которые город сам высадит деревья. Но из-за отсутствия методики формирования расценок у застройщика в основном выбора нет — только компенсационные высадки.
По мнению председателя правления ростовской областной организации «Союз архитекторов» Алексея Полянского, для того чтобы вопросы компенсационных высадок решались быстрее и эффективнее, необходимы новые подготовленные для этого территории:
— Лучше сосредоточиться на каком-то массиве, который имеет градообразующее значение, нежели развивать компенсационные высадки вдоль дорог или где-то еще, которые никакого эффекта ни на город, ни на состояние климата не произведут.
По его словам, подходящее место для компенсационных высадок есть в левобережной части города.
