Правительство РФ просят упростить ввод промпредприятий в эксплуатацию
Депутаты Законодательного Собрания области подготовили обращение к правительству РФ и Госдуме, в котором предлагают упростить правила ввода в эксплуатацию промышленных предприятий. Для этого предложено отказаться от дублирующих требований, разрешить начало работы без завершения корректировки документации, если изменения не влияют на безопасность объекта, а также установить приоритет промышленных объектов для работы всех контролирующих служб, которые участвуют в процедуре ввода предприятия.
— До недавнего времени все усилия властей по упрощению процедур в строительстве в основном касались ускорения получения разрешения на строительство, — отметил председатель комитета Заксобрания по экономической политике Игорь Бураков. — Но наш опыт показывает, что наибольшие потери предприятие несет на моменте ввода его в эксплуатацию. Как гендиректор Агентства инвестиционного развития я знаю, что завод вводится в эксплуатацию минимум 4-5 месяцев, а иногда это растягивается до года.
По словам депутата, именно на этой стадии компании несут существенные потери.
— Завод построен, иногда в него вложены миллиарды, но деньги не дают отдачи. В новых условиях, когда перед нами стоят очень амбициозные задачи по импортозамещению, всю волокиту нужно убрать, — отметил он.
К примеру, депутаты предлагают предусмотреть более широкий перечень мероприятий, при которых возможен ввод объекта производственного назначения в эксплуатацию с отлагательными условиями их выполнения. Как пояснил Игорь Бураков, «для завода или фабрики благоустройство прилегающей территории не имеет первостепенного значения, они могут несколько месяцев проработать без завершенного благоустройства».
Также предлагается определить на законодательном уровне виды работ, не влияющие на безопасность объекта и позволяющие вводить его в эксплуатацию с последующим оформлением соответствующих документов.
Как сказано с тексте обращения, «на практике встречается немало примеров, когда задержка ввода в эксплуатацию промышленного объекта обусловлена незначительными отклонениями от проектной документации (например, побелка стен вместо покраски, предусмотренной проектом, или монтаж окон из металлопластикового профиля 70 мм вместо 50 мм и т. п.). В такой ситуации для сдачи объекта в эксплуатацию застройщику приходится либо устранять выявленные несоответствия, либо вносить в проект коррективы с прохождением в том числе экспертизы».
Еще одним важным пунктом обращения стало предложение установить для контрольных органов и ресурсоснабжающих организаций обязанность выходить на промышленный объект не позднее следующего дня после поступления соответствующего уведомления от заказчика.
— Не так много у нас строится крупных промышленных объектов, по нашим подсчетам, предприятий стоимостью более 1 млрд рублей в год вводится не более 300. Соответственно, можно сделать для них контроль приоритетным. Чтобы контролеры выезжали туда не в течение недели или месяца, а делали это максимально быстро, — резюмировал Игорь Бураков.