Новые правила не позволят строить в центре Ростова дома выше 4-5 этажей
Городская Дума Ростова приняла новую редакцию Правил землепользования и застройки. Новые правила устанавливают максимальные значения застраивания земельных участков и плотности застройки. В итоге теперь можно застроить не более 60% участка, четверть его площади должны занимать зеленые насаждения. Коэффициент плотности застройки составляет 2,5, что соответствует 4-5 этажам. Превышение этого показателя допускается не более, чем на 30%.
Председатель постоянной комиссии Гордумы по городскому хозяйству, градостроительству и землепользованию Сергей Ковалев пояснил, что основная цель изменений — борьба с точечной застройкой в центре.
- Мы больше полугода прорабатывали вопрос плотности застройки. В итоге вместе с администрацией пришли к соглашению, что при застройке новых участков должен применяться коэффициент 0,4 — то есть застроено может быть не более 40% участка. При реконструкции — не более 60% (коэффициент — 0,6). Это значит, что больше нельзя застроить участок по периметру, уточнил депутат.
Он пояснил также, что новые правила ограничат этажность за счет коэффициента плотности застройки.
- В данный момент мы согласовали ее в пределах 2,5 — это соответствует 4-5 этажам.
Депутат признал, что новые ограничения могут снизить интерес застройщиков к центру.
- Такие опасения есть, но мы прислушиваемся к жителям, будем анализировать ситуацию. На данном этапе, конечно, такие требования могут снизить интерес к центру. Может быть через год-два, экономика пойдет в рост и 4-5 этажей будут приемлемы и востребованы. Сегодня мы больше ориентируемся на горожан, но в каждом отдельном случае будем смотреть правоприменительную практику.
И.О. главного архитектора города Оксана Хныкова уточнила на заседании Думы, что коэффициент плотности застройки в размере 2,5 может быть превышен не более, чем на 30%.
Сергей Ковалев также уточнил, что помимо этих коэффициентов есть важные вопросы по озеленению.
- Оно должно составлять не менее 6 кв.метров на человека, но не менее 25% от площади земельного участка. Этими правилами мы серьезно ограничиваем застройщиков, будем смотреть, как эти нормы воплощаются в жизнь.
Решение не было принято единогласно.
Депутат Анатолий Котляров напомнил коллегам, что на депутатских слушаниях, в процессе обсуждения документа «мы обсуждали коэффициент 1,2, но сейчас предлагается проголосовать за значение 2,5».
- Я просто хочу пояснить, что это значит. При коэффициенте 1,2 на 10 сотках можно разместить 30 человек при соблюдении жилищной нормы в 40 кв. метров на человека в центре. На сегодняшний день предлагается разместить на 10 сотках 62 человека. Но в городе продаются и квартиры по 12 кв.метров, в ряде новостроек продают квартиры по 30 квадратных метров. При условии, что застройщик будет продавать квартиры по 30 метров, на 10 сотках у нас получится 83 квартиры, а, если в каждой из них будет жить по 2 человека, то это более 160 человек на 10 сотках в центре города. Нам нужно эту часть города разгружать, а мы ее наоборот уплотняем. Я предлагаю не принимать такой коэффициент.
Его коллега, Валерий Левченко, гендиректор «Фирмы «Кристина» увидел в этом выступлении «неуважение к застройщикам».
- 40 квадратных метров — это норматив проектирования на 1 человека в центре. Это может быть одна комната, а квартира может быть 160 метров или 180. Мы очень долго убеждали прокуратуру, в том что коэффициент 2,5 касается очень узкой полоски в центре города. В ней сегодняшняя плотность составляет от 2 до 5. Если мы будем применять коэффициент 1,2, мы никогда не расселим эту центральную зону. За коэффициент 1,2 проголосовали только 3 депутата, 32 оставшихся — за 2,5.
