На Дону хотят запретить субаренду ларьков
Правительство Ростовской области предлагает установить запрет на передачу или уступку прав по договору о размещении нестационарных торговых объектов (НТО) третьим лицам, а также запрет на осуществление третьими лицами торговой и иной деятельности с использованием НТО.
Проект поправок в постановление регионального правительства №583 от 18.09.2015 года обсуждался 21 февраля на заседании общественного Совета при департаменте потребительского рынка правительства Ростовской области и Общественной Палаты области. По этому постановлению муниципалитеты размещают на своих землях нестационарные торговые объекты (НТО), а по-простому — ларьки.
Сейчас в Ростовской области 7 693 нестационарных торговых объекта, значительная их часть размещена в Ростове. Среднегодовая стоимость права на торговлю составляет 20 тыс. рублей в год, что даёт областному бюджету порядка 130 млн рублей годового дохода. Подробности обсуждения обнародовал политик и общественник Игорь Симаков. По его мнению, Ростовская область сейчас более чем в 3 раза переобеспечена ларьками. При этом рынок НТО в Ростове отдали профессиональным участникам, которые сначала лотами до 100 участков выигрывали муниципальные конкурсы, а затем с наценкой переуступали право торговать на этих объектах. По результатам проверки УФАС, в Ростове зафиксированы случаи, когда первоначально полученное право с ежемесячным платежом в 7 250 рублей переуступалось за 90 тыс. рублей в месяц.
Несмотря на это, г-н Симаков считает введение дополнительных запретов избыточным, ведь гражданским законодательством передача права третьим лицам размещать торговый павильон на земельном участке, полученном по итогам торгов, и ранее запрещалась. По его мнению, необходимо контролировать процесс передачи объектов в рамках торгов, чтобы избежать ситуаций, когда НТО арендуют лотами. Само же право сдавать в аренду не земельный участок, а созданный своими усилиями и средствами торговый павильон — у предпринимателей, по мнению Игоря Симакова, должно остаться.
При этом г-н Симаков полагает, что «высокая маржинальность этого вида торговли неумолимо будет приводить к захватыванию всё новых и новых территорий, не щадя ни зелёных насаждений, ни памятников архитектуры». Данный формат торговли, на его взгляд, свою задачу давно перевыполнил.
