Количество не переходит в качество
Областные чиновники заявляют о достойных результатах работы аграрного сектора донской экономики в 2013 году, объясняя достижения растущей господдержкой. Однако если сопоставить объемы производства и финансовые результаты предприятий сельского хозяйства за 5 лет растущего субсидирования, окажется, что на самом деле радоваться нечему.
В 2013 году агропромышленный комплекс (АПК) Ростовской области получил 9,3 млрд рублей господдержки. Это на 40% больше, чем год назад, и в 2 раза выше, чем в 2008 году, говорится в пресс-релизе областного Минсельхозпрода. Там также подчеркнуты достижения отрасли — хороший сбор зерна, появление 4 новых предприятий, создание новых рабочих мест среди фермеров, улучшение жилищных условий сельских семей. «Добиться достигнутых результатов во многом помогло увеличение господдержки, — приведены слова министра сельского хозяйства Вячеслава Василенко. — Год был непростым, однако результаты оказались достойными и значительно лучше того, что мы прогнозировали в начале года».
«Видимо, за 5 лет, в течение которых поддержка удвоилась, результаты были еще более впечатляющими?» — подумала я и открыла доклады Ростовстата о социально-экономическом положении области за соответствующие годы.
Выяснилось, что урожай зерна в 2013-м был на 26% меньше, чем в 2008-м, подсолнечника собрали почти в 2 раза меньше, чем 5 лет назад (но это объясняется политикой сохранения плодородия земель). В растениеводстве наиболее заметны успехи виноградарей — урожай вырос на 24%. В животноводстве порадовало только увеличение поголовья КРС — в 4,3 раза, хотя надои молока выросли лишь на 7,5%. Поголовье свиней вообще сократилось вдвое — вероятно, чиновники оказались бессильны в борьбе с африканской чумой свиней. Производство мяса в целом за 5 лет уменьшилось почти на 13%, зато примерно на столько же больше теперь выпускается яиц. В целом валовые показатели, честно говоря, не впечатлили своей динамикой. Возможно, с финансами на селе стало намного лучше?
Оборот крупных и средних предприятий отрасли вырос за 5 лет в 1,5 раза, что не сильно отличается от аналогичного показателя по экономике области в целом — в 1,45 раза. В основном этот рост объясняется инфляционными процессами.
Сальдированный финансовый результат (т. е. прибыль) крупных и средних предприятий сельского хозяйства в 2013 году составил всего 2,3 млрд рублей — намного меньше направленных в отрасль субсидий. Чему равнялся этот показатель в 2008 году, Ростовстат не сообщает. Но лишь за последний год прибыль сократилась более чем вдвое.
Конечно же, я далека от мысли, что сельское хозяйство не надо поддерживать. Скорее, наоборот. Известно, что многие страны, входящие в ВТО, тратят на эти цели намного больше, чем Россия.
Увеличению финансирования донского села можно только порадоваться, но хочется понять, куда и с какой целью уходят бюджетные деньги? Вместе с ростом количества получаемых селом денег растет ли качество использования этих средств? Повышается ли эффективность работы отрасли, или же огромные бюджетные суммы проедаются дышащими на ладан предприятиями? Этой информации, к сожалению, в пресс-релизах чиновников обычно не хватает.
В результате каждый год можно рассказывать об отдельных успехах, а отдельные неудачи списывать на неблагоприятные погодные условия и зону рискованного земледелия.