Припарковать гос. инвестиции

На минувшей неделе в ходе форума «Иннопром» в Екатеринбурге власти Ростовской области подписали с инвесторами 5 соглашений о создании четырех индустриальных парков и одного технопарка в Азовском, Мясниковском и Аксайском районах Ростовской области. Запланированный объем инвестиций по всем проектам — 34,9 млрд рублей. Из этих проектов только два — индустриальный парк «Мясниковский» и «ПНК-2» — развивают известные компании. Остальные соглашения подписывались от лица недавно созданных управляющих компаний, чьи бенефициары в публичном поле себя никак не проявили.

Самый крупный из заявленных проектов сделала PNK group — компания планирует инвестировать 30 млрд рублей в строительство «ПНК-2-Ростов-на-Дону». В Агентстве инвестиционного развития Ростовской области (АИР), которое сопровождает проекты инвестора, сообщили, что компания приобрела земельный участок площадью около 70 га рядом со своим первым индустриальным парком, на противоположной стороне трассы М-4. Таким образом, ныне действующий и будущий индустриальные парки компании разместятся на двух участках общей площадью 162 га.

Здания будут возводиться по схемам build-to-suit и build-to-lease, то есть с последующей продажей или сдачей объекта в аренду заказчикам. В АИР уточнили, что из 10 млрд руб. инвестиций по первому проекту компании в Ростовской области уже освоено более 2 млрд руб., создано свыше 2 тыс. рабочих мест. Резиденты первого парка PNK group в Ростовской области — федеральные ретейлеры «Детский Мир» и DNS.

Еще один крупный индустриальный парк — «Аксайский» — планирует разместить на своей территории производства строительных материалов — автоклавного газобетона, железобетонных изделий, тротуарной плитки, металлических конструкций. Связаться с руководителем проекта на минувшей неделе не удалось. Министерство региональной политики и массовых коммуникаций Ростовской области сообщило со ссылкой на инвестора, что сегодня заключены договоры с восемью потенциальными резидентами. На данный момент ведется проектирование, к строительным работам приступят во второй половине года.

Донской инновационный агротехнопарк (ДИА) в Азове работает с августа прошлого года. В его управляющей компании говорят, что инициатива создания принадлежит «группе единомышленников».

— Нам понравилась идея создания технопарка — чтобы на одной территории находились производственные предприятия из сферы АПК, а управляющая компания занималась маркетингом, сбытом, продвижением, в том числе на зарубежные рынки, — рассказывает гендиректор управляющей компании агротехнопарка Сергей Анашкин. — Мы общаемся с другими предприятиями, с правительством области, с учебными заведениями, и все нам говорят, что такой проект сегодня востребован и нужен. Начало проекту было положено в конце августа прошлого года. Сначала был организован инновационный центр АПК, его задача — поиск решений для цифровизации, роботизации сельского хозяйства. При нем работает экспертный совет, в который входят члены ТПП Ростовской области, высших учебных заведений, промпредприятий области. Совет рассматривает проекты и рекомендует их к размещению в агротехнопарке. На рассмотрение совету были представлены интересные проекты, связанные не только с сельским хозяйством, но и с другими отраслями, поэтому мы решили не зацикливаться только на АПК. Например, у нас на рассмотрении проект по производству инновационного кирпича, комбайнов по уборке камыша, по производству беспилотных летательных аппаратов. Мы удивлены, как много новых проектов есть, это радует. В основном они направлены на импортозамещение. Сейчас в технопарке три резидента: производитель органоминеральных удобрений «Урожай XXI век», компания «Глобал Эко», которая перерабатывает б/у шины в крошку, ООО НИПИУСЗР «Ника» занимается выращиванием энтомофагов — насекомых, которые борются с вредителями в тепличных хозяйствах. Хотим создать кластер из 12-15 предприятий. У нашей промплощадки есть вся необходимая инфраструктура, рядом — подъездные пути, есть железная дорога — все, что нужно для создания кластера.

Для новых резидентов управляющая компания ДИА планирует строить отдельные производственные помещения площадью от 1,5 тыс. кв. м. Заключительный этап проекта — строительство административного здания на въезде в технопарк, где будут размещаться гостиница, кафе, конференц-залы, выставочный зал, лаборатории. Инициаторы рассчитывают, что полностью проект будет реализован в течение 5 лет.

Управляющая компания технопарка «Азовский», которая ведет строительство с прошлого года, заявила на минувшей неделе о расширении проекта за счет создания индустриального парка «Петровский». Комментируя вопрос N о том, зачем потребовалось создавать еще и индустриальный парк, Николай Сидоров, гендиректор УК «Технопарк “Азовский”» пояснил:

— В технопарке резиденты будут заниматься НИОКР, созданием стартовых партий, пилотных образцов промышленной продукции. А уже в индустриальном парке — создавать мощности по серийному выпуску продукции. С акцентом на рециклинг металлов, освоение новых технологий литья и обработки металлов. Обсуждая стратегию развития будущих резидентов технопарка, мы убедились в необходимости предоставления возможности дальнейшего производственного и технологического развития таких предприятий.

Собеседник N сообщил, что на сегодня подписаны предварительные договоры с будущими резидентами, наполняемость технопарка составляет более 80%.

Инициатором создания индустриального парка в Мясниковском районе стал Александр Шапошников, владелец местного ООО «Роллер раббер регион», которая занимается восстановлением валов и роликов. На территории парка эта компания планирует создать два новых производства — деароматизированных растворителей и мобильных систем пожаротушения.

Напомним, что в июне, на ПМЭФ ростовская компания «Промышленный индустриальный центр» объявила о намерении вложить 2,5 млрд руб. в создание технопарка, который будет специализироваться на переработке строительных материалов, запуск его намечен на 2024 год. А УК «Индустриальный парк “Гуково”» объявила о создании индустриального парка на площадях обанкротившегося машиностроительного завода «Титан» за 1 млрд рублей. Парк уже работает, есть один резидент.

На минувшей неделе в ходе пресс-конференции Игорь Бураков, гендиректор Агентства инвестиционного развития Ростовской области, заявил, что в Ростовской области происходит инвестиционный бум:

— Мы с вами видим перестройку глобальной экономики: перед многими странами стал вопрос технологического суверенитета, выпуска продукции, которая критическая для промышленности. Такая перестройка сопровождается глобальными инвестициями. Как следствие, мы видим, что в прошлом году мы (Ростовская область. — N) подросли в инвестициях, рост был заметно выше, чем в среднем по России. У нас рост частных инвестиций с начала года больше 40% — это гиперинвестиционный бум. Если мы посчитаем еще и государственные инвестиции (а государство начало активно инвестировать в инфраструктуру, поддерживать промышленные проекты), то мы увидим, что рост инвестиций приближается к 70%. Это при том, что мы растем от очень высокой базы.

Отвечая на вопрос N о причинах появления большого числа заявок индустриальных и технопарков в этом году гендиректор Агентства инвестиционного развития Ростовской области Игорь Бураков ответил:

— Сегодня с федерального уровня эта промышленная инфраструктура максимально поддерживается. По этим двум направлениям (индустриальные парки и технопарки. — N), объем ассигнований только по линии Минпромторга РФ оценивается в сумму свыше 25 млрд рублей. На этот год. Благодаря этому в индустриальном парке и в технопарке проект может стартовать быстрее и дешевле, чем вне его.

Г-н Бураков отметил, что АИР целенаправленно работает над созданием таких парков, чтобы, в том числе, задействовать свободные мощности, которые есть в регионе:

— Вот создается какое-то производство, а потом оказывается, что запас ресурсов оно использует на 10% — это касается земли, электричества, газа и остальной инфраструктуры. Логично рядом развивать другие промпроизводства. Мы эту работу ведем, чтобы в РО любой инвестор мог найти на свой вкус максимально подходящую площадку. И стартовать с минимальными издержками.

Он добавил, что агентство старается помогать собственникам, девелоперам парков находить те локации, где не нужно много тратиться на создание инфраструктуры.

Помимо этого глава АИР напомнил, что Ростовская область первой в России ввела так называемые инфраструктурные субсидии: после ввода в эксплуатацию нового производственного предприятия инвестор возвращает половину понесенных затрат на инфраструктуру. В моногородах возврат достигает 80%, если речь идет о крупном проекте в сфере АПК — до 95%.

— Это, фактически, режим тотального индустриального парка, — заключил он.

В ноябре прошлого года газета «Коммерсантъ» сообщала, что Правительство РФ расширило механизм компенсации затрат на создание инфраструктуры индустриальных парков и технопарков. Впервые за восемь лет в техно- и индустриальных парках потолок затрат, которые могут быть возмещены, был повышен вдвое, с 15 млн руб. до 30 млн руб. на 1 га общей площади парка и с 60 тыс. руб. до 120 тыс. руб. на 1 кв. м общей площади зданий. Частные инвесторы — управляющие компании, вложившиеся в строительство инфраструктуры, смогут вернуть 75% расходов (до этого было 50%). Газета ссылалась на слова вице-премьера и главы Минпромторга Дениса Мантурова, который отметил, что такое увеличение позволит учесть рост стоимости строительства и сократить срок окупаемости проектов до семи-восьми лет — с учетом новых рисков из-за санкций сейчас выход на окупаемость без господдержки может занимать и более 15 лет.

Отметим, что пользоваться поддержкой из федерального бюджета могут технопарки и индустриальные парки, внесенные в специальный реестр Минпромторга России. Согласно данным Геоинформационной системы минпромторга, сегодня в реестр внесен пока только один индустриальный парк Ростовской области — «Новочеркасский» (в реестре с 2020 года).