Небоскреб на месте шашлычной

Дом рекордной для центра Ростова высоты ЗАО «СМУ-1» планирует возвести на участке, который раньше вообще не предназначался под строительство. Потом там появилось временное строение, впоследствии земля оказалась приватизирована и началось строительство. Такие операции с недвижимостью — распространенная в Ростове практика. Эксперты ссылаются на несовершенство законодательства и попустительство чиновников. В результате такое строительство усугубляет дефицит парковок и зон отдыха для горожан.



20 ноября состоятся публичные слушания по вопросу разрешения отклонения от предельно допустимых параметров строительства двухсекционного 20–25-этажного жилого дома со встроенными помещениями общественного назначения и подземными парковками. Его планируют построить на углу пр. Буденновского и ул. Береговой. Как пояснили в отделе публичных слушаний, в этом месте допускается строительство только 14-этажных зданий. Владелец участка — ООО «Донская девелоперская компания», заказчик строительства — ЗАО «СМУ-1». Гендиректор последнего Александр Евсеев на прошлой неделе был занят и не ответил на вопросы N.

Планируется реализовать проект на 24 сотках земли и застроить 21,5 сотки, т. е. почти 90% участка. В заключении негосударственной экспертизы, выданном РГСУ, указаны отступления в проекте. Среди них: не выдержано противопожарное расстояние от проектируемого дома до существующей трансформаторной подстанции, вдоль секции № 1 отсутствует противопожарный проезд.

В проекте дома, согласно замечаниям экспертов, недостаточная территория площадок для отдыха. Она будет компенсирована помещениями на втором этаже, а недостаточное озеленение около дома — зеленой территорией набережной. Не хватает будущему дому и парковок. В заключении сказано, что на стоянке ООО «Донстрой» (в двух кварталах от дома) можно будет располагать до 54 машин жильцов, 18 авто гостей и 17 машин работников офисов. Согласна ли на такое сотрудничество компания, гендиректор ООО «Донстрой» Станислав Грибанов, к сожалению, не ответил.

Общий вывод экспертов РГСУ: проектная документация соответствует требованиям нормативов технических документов. Не возражает против проекта и Министерство культуры, которое согласовало высоту здания 90 м, говорится в заключении. Ранее самым высоким построенным зданием был 23-этажный ЖК «Олимп Тауэрс» около вокзала, чуть меньше — «Рос­тов-Сити» с 23 этажами, построенный за отелем «Дон-Плаза», заканчивается строительство 22-этажного жилого комплекса «Славянский квартал».

— Строительство высотных зданий не проблема, но застройка не должна превышать 25–28% площади участка, — считает источник N, работавший в Департаменте архитектуры. — «Нормативы строительного проектирования Ростова-на-Дону», утвержденные решением Гордумы, четко это прописывают. Застраивать 90% участка нельзя в принципе. Если Департамент архитектуры пытается провести этот проект через публичные слушания, это в очередной раз показывает некомпетентность специа­листов и негативное отношение к городу. Во-первых, проект противоречит градостроительным нормативам.

Во-вторых, на этом месте никогда не планировалось размещение жилого дома. В свое время там был временный павильон — шашлычная. Собственник выкупил землю, перевел ее в другое назначение. Путем нескольких перепродаж пришли к тому, что теперь там пытаются построить дом. Раньше Департамент архитектуры воевал против проекта офисного здания на этом месте, но в итоге землю предоставили под застройку.

По наблюдениям корреспондента N, на Береговой уже сегодня образуются заторы из-за паркующихся машин, приезжающих к действующим административным зданиям (Росреестра, Федерального БТИ, Таможенного управления, Следственного комитета).

— Это место не было предназначено для строительства многоэтажного здания, там после войны сформировался курдонер (ограниченный главным корпусом и боковыми флигелями парадный двор перед особняком, отделяется от наружного пространства сквозной оградой. — N) с двумя скверами к Дону — слева и справа от Буденновского проспекта, — отмечает завкафедрой градостроительства ЮФУ, заместитель директора — главный архитектор ГАУ РО «Региональный научно-исследовательский и проектный институт градостроительства» Александр Бояринов. — Это давняя история, связанная с решением города о предоставлении участка под строительство. К сожалению, наше мнение, когда я работал еще главным архитектором области, городом не было услышано и владельцы этого участка получили разрешение на проектирование и строительство. Это было примерно в 2006–2007 годах. Кто и как приобрел этот участок, я не знаю; я столк­нулся уже с тем, что появились предложения по проектированию высотного офисного здания. У меня были возражения, но сопротивление оказалось безрезультатным. После этого собственник здания на противоположной стороне Буденновского, где расположен ресторан, предложил разрешить и ему построить такое же здание. Раз уже разрешили строить с одной стороны, вполне логично было городу разрешить строительство симметрично расположенного здания и с другой.

Источник N в администрации города сообщил, что «Донской причал» хотел построить многоэтажный дом на месте своего здания, которое находится на противоположной стороне Буденновского, на пересечении с Береговой (сейчас там работает рес­торан «Фиш-таверна»), ему отказали, больше компания с этим вопросом не обращалась.

— Если в строительстве с той стороны отказали, то здание на одной стороне вообще будет выглядеть нелепо, — продолжает Александр Бояринов.

— Проблема в том, что законы несовершенны и чиновники не всегда успешно защищают интересы города, — пояснил г-н Бояринов. — В Ростове очень много примеров, когда на месте ларька на общественной земле появляются капитальные здания. Например, что сделали с Парком Горького? Там уже и парка практически нет — одни строения. Уже есть утвержденный генплан, ПЗЗ, т. е. вся правовая основа, а нелепые объекты продолжают появляться. Переломить эту тенденцию, на мой взгляд, может только возмущение общественности.

По словам экспертов, себестоимость строительства дома в таком месте потянет на 35–40 тыс. руб. за кв. м, т. е. весь проект может стоить около 400 млн рублей.