Внешний управляющий был лишним

По мнению руководства СГ «Адмирал», из-за того что ФСФР ввела временную администрацию, страховщик не смог оспорить ряд решений, принятых надзорным органом, в результате чего потерял лицензии и потерпел убытки. Источник в компании оценивает их в сумму 70 млн рублей. ФСФР собирается оспаривать решение суда. Сейчас «Адмирал» планирует восстановить лицензии и выйти из процедуры банкротства, расплатившись с клиентами. На выплаты уйдут все активы. По мнению эксперта, московские собственники «Адмирала», которые приобрели компанию у ростовчан весной 2012 года, захотят ее продать. 27 декабря 2012 года Арбитражный суд Москвы удовлетворил в полном объеме требования ООО «Страховая группа “Адмирал”», признав недействительным приказ ФСФР № 12-1448/пз-и о назначении в компании временной администрации, а действия ФСФР по вынесению этого приказа — незаконными. Информация об этом есть в картотеке Высшего арбитражного суда.

Спорный приказ ФСФР был принят 7 июня 2012 года. Он приостановил полномочия гендиректора компании Сергея Бузинова. Функции единоличного исполнительного органа ООО «СГ “Адмирал”» были возложены на временную администрацию во главе с арбитражным управляющим Дмитрием Андреевым, членом НП «Авангард».

На минувшей неделе пресс-служба СГ «Адмирал» передала в «Город N» заявление, в котором перечисляются претензии к внешнему управлению: «Законодательство возлагает на временную администрацию функции по предупреждению банкротства финансовой организации. Временная администрация в ООО «СГ “Адмирал”» так и не приступила к исполнению своих прямых обязанностей. В то же время она успела отказаться от заявленных в суде требований общества о восстановлении действия ограниченной ФСФР лицензии, что впоследствии привело к отзыву лицензии. Также временная администрация отказалась от заявленных и ранее удовлетворенных судом требований к ФСФР о возмещении убытков, причиненных принятием неправомерных актов. Именно в период функционирования временной администрации в результате ее бездействий по осуществлению текущих обязательств по договорам страхования перед клиентами общества Арбитражный суд Ростовской области ввел в ООО «СГ “Адмирал”» процедуру наблюдения».

Конфликты «Адмирала» и ФСФР начались весной 2012 года, одновременно с переходом компании к новым собственникам (см. врез). В течение апреля — июня орган страхового надзора дважды ограничивал лицензию на осуществление ОСАГО и страхования средств наземного транспорта. «Адмирал» считал эти решения надуманными и оспаривал их, однако после того как ФСФР ввела временную администрацию, у компании оказались связаны руки (подробнее см. N, № 986). В июле прошлого года гендиректор «Адмирала» Сергей Бузинов заявлял: «У всех участников общества сложилось стойкое впечатление, что, невзирая на все наши усилия, орган страхового надзора озадачен ликвидацией отдельно взятого страховщика».

СГ «Адмирал» оспаривала приказ ФСФР с 15 июня 2012 года. Как уточнили в компании, согласно решению арбитражного суда от 27 декабря, приказ считается ничтожным с момента подписания, то есть все решения и действия временной администрации также становятся юридически ничтожными, в том числе действия, приведшие к отзыву лицензий компании и введению процедуры наблюдения в рамках дела о банкротстве.

Как уточнили в ФСФР, ведомство будет подавать апелляцию. В службе по надзору уточнили, что временная администрация выявила серьезное нарушение в работе СГ «Адмирал», однако от подробностей в ФСФР воздержались, сославшись на то, что сейчас идут разбирательства в суде по этому поводу.

Более развернутый комментарий на прошлой неделе получить не удалось.

— Сегодня СГ «Адмирал» лишена каких бы то ни было источников доходов — она не может страховать, поскольку лишена лицензий, — сообщил источник N в компании. — В отношении СГ «Адмирал» введена процедура банкротства — наблюдение. Компания продает активы, в основном это ценные бумаги, и за счет этих средств выполняет свои обязательства по ранее заключенным договорам.

По данным источника N, сейчас объем обязательств «Адмирала» составляет не более 15–20 млн рублей (в июле 2012 года их размер составлял 31 млн рублей). Страховщик планирует расплатиться с долгами и выйти из процедуры банкротства.

— Скорее всего, после того как компания расплатится, размер ее активов сведется к нулю, — добавил собеседник N.

В ГК «Адмирал» планируют восстановить отозванные лицензии через суд и возместить убытки, причиненные действиями ФСФР.

Источник N в компании уточнил, что размер ущерба составляет около 70 млн рублей — эта сумма включает как упущенную за время простоя выгоду, так и убытки, связанные с экстренной продажей активов, прежде всего ценных бумаг, чтобы обес­печить выполнение обязательств по действующим договорам.

Один из участников рынка предположил, что после восстановления лицензий собственники СК «Основа», которые приобрели СГ «Адмирал», скорее всего, захотят продать страховую компанию:

— Получив проблемный опыт общения с контролирующими органами и с клиентами, они так обожглись, что вряд ли захотят продолжать работу.