Сегодня 20 октября 2018 года

Погода в Ростове +15°

29.09.2018 21:02

«Люди 35–40 лет — самые пассивные избиратели»

Ольга Курушина
«Город N» №38 (1296), 2 октября 2018

«Люди 35–40 лет — самые пассивные избиратели»

Глава областной избирательной комиссии Андрей Буров уверен, что главы городов и районов приняли новую реальность — выборы должны быть честными и прозрачными. По его словам, ни одна жалоба, которую рассматривал Облизбирком, не касалась оспаривания результатов выборов Законодательного Собрания региона.

Избирком отмечает новую выборную тенденцию: больше половины избирателей — молодые люди от 18 до 34 лет. Самый пассивный сегмент — те, кому 35–40 лет, именно они не желают изменять привычкам своей молодости и неохотно участвуют в выборах. По наблюдениям организаторов выборов, затраты кандидатов на финансирование кампании оказались скромнее, чем в 2013 году, в том числе и потому, что стало меньше спонсоров партий и кандидатов. Но успех региональных кампаний не всегда объясняется большими финансовыми возможностями участников. Кандидатам было важно встретиться с максимальным количеством потенциальных избирателей. Самые активные провели более 300 встреч за два предвыборных месяца.

N: — Как вы оцениваете результаты кампании по выборам депутатов Законодательного Собрания области?

А.Б.: — Кампания была напряженная и конкурентная. Ее итог показывает, что выборы прошли открыто и, что мне особенно приятно, в соответствии с законом. Ни одна жалоба, которую мы рассматривали, не касалась оспаривания результатов выборов. Ни одно из изученных обращений, связанных с нарушениями, никоим образом не могло повлиять на волеизъявление граждан.

N: — Как вы относитесь к заявлению обкома КПРФ, принятому 15 сентября (после первого заседания Заксобрания), о том, что коммунисты не признают итогов прошедших выборов?

А.Б.: — Я за прошедшие десять лет вообще не помню, чтобы обком Коммунистической партии признал хоть одни итоги выборов. Даже по президентской кампании, когда мы подписывали протокол по Ростовской области, у них было особое мнение.

В ходе этой кампании они публично заявили, что опротестовывают результаты голосования на 8 участках, мы долго искали эти суды, нашли два исковых заявления в Красносулинском районе, но они касаются выборов местных депутатов, а не депутатов Законодательного Собрания. Одно дело — сказать что-то на публику, другое — доказать. Чтобы пойти в суд, нужно иметь факты, а в настоящий момент я таких оснований не вижу. Не исключаю, что какие-то судебные разбирательства могут быть, но я не вижу рисков и не думаю, что они могут привести к отмене результатов даже на одном участке.

N: — Около 45 тысяч избирателей проголосовали по месту своего нахождения в день выборов. Это много или мало для региональной кампании? Насколько большой может быть возможность для фальсификаций?

А.Б.: — Если мы говорим о реализации возможностей «Мобильного избирателя», то ресурса для фальсификации нет. Избиратель в течение одного дня подает заявление и получает информацию о его регистрации. С другой стороны, система «ГАС-выборы» четко фиксирует эти заявления. Я даже не знаю, что можно придумать, чтобы человек имел возможность проголосовать дважды. При попытке проголосовать на втором участке задвоение будет тут же показано автоматически.

Много или мало 45 тысяч избирателей, голосующих по месту нахождения? Пока сложно сказать. С использованием этой системы прошли только президентские выборы в марте и кампания в Законодательное Собрание. На президентских выборах таких избирателей было 150 тысяч, но там были другие условия: проголосовать в области мог любой житель страны. Сорок пять тысяч, по-моему, вполне обоснованная цифра для выборов регионального уровня.

N: — Еще весной, накануне президентских выборов, председатель ЦИК Элла Памфилова просила руководителей крупных предприятий «не нагнетать явку». Но и перед выборами в ЗС несколько крупных компаний требовали от своих сотрудников обязательно проголосовать, в том числе используя возможности «Мобильного избирателя». Как вы к этому относитесь?

А.Б.: — Официальных обращений по этому поводу к нам не поступало. На уровне разговоров такая информация была по некоторым крупным предприятиям. Мне кажется, со стороны их руководителей это было информирование сотрудников о том, как можно проголосовать, если в день выборов они окажутся на работе. Мы не нашли подтверждения сообщений о том, что стройными рядами смены вывозились автобусами на какой-то участок.

Да, люди писали заявления о том, чтобы проголосовать по месту нахождения в день выборов на том участке, который находится наиболее близко к рабочему месту, если они находились на работе. Это действительно было. Что здесь плохого?

N: — Как вы можете охарактеризовать ход агитации в прошедшую кампанию? Какие новые тенденции вы отметили, что можно сказать об агитации в интернете?

А.Б.: — Я не могу сказать, что кандидаты ушли в интернет и там активно агитировали. Все-таки правовое поле о ведении агитации в интернет-пространстве не до конца сформировано. К примеру, многие провайдеры с неохотой берут политическую рекламу в пользу кандидатов. Но, с другой стороны, социальные сети с удовольствием брали рекламу Избиркома, информирующую о проведении выборов. И практически все крупные операторы наш слоган — «Голосуй! Побеждай!» — постили и распространяли по своим сеткам. Что касается телевидения, то все кандидаты использовали свою долю бесплатного времени по закону. Да, в эту кампанию ни партии, ни кандидаты не финансировали большой объем дополнительной агитации. Этому есть объяснение. Успех таких кампаний напрямую связан с тем, как много личных встреч провели кандидаты. Если хотите — чем больше рукопожатий претендент сделал, тем больше шансов, что люди за него проголосуют. Поэтому кандидаты уходили, наверное, от каких-то медийных событий, сосредоточившись на контактных мероприятиях, которые позволяли точнее донести свои программные заявления. Они должны были походить ногами, постучаться в двери избирателей. Кандидатов было более 600, среди них есть такие, кто за кампанию провел 300 встреч. И нет ни одного, кто не участвовал бы ни в одном публичном мероприятии.

N: — Кандидаты стали лучше считать деньги или вернулись к проверенным временем методам ведения кампаний?

А.Б.: — Они стали бережнее относиться к деньгам в том числе потому, что стало меньше желающих финансово поддерживать партию или кандидата. Если посмотреть по затратам кандидатов, то они скромнее, чем в 2013 году. А еще нужно было преодолеть и отголоски президентских выборов. Федеральная кампания была медийная, у избирателя невольно глаз замылился. Поэтому нужно было найти какой-то другой подход. И возможно, в том числе поэтому кандидаты делали выбор в пользу личного контакта. Возврат ли это к формам, популярным 1990-е? Нет, тогда по содержанию кампании были достаточно агрессивные, много было личной антирекламы. Сегодня этого практически нет. Наверное, только Компартия в некоторых агитационных материалах пыталась перейти на личности. Но в основном и одномандатники, и партии вели себя корректно, пытались упражняться в программной подаче материалов. Но агрессии и черного пиара практически не было.

Возможно, потому, что подбор кандидатов стал качественнее. У нас, к примеру, нет историй, как в других регионах, когда в списке из 60 человек 52 с судимостью. В каждом списке мы убрали по 1-2 кандидата, не указавших сведений о судимости. Кажется, только в «Единой России» таких не было.

N: — Не секрет, что на территории области есть проблемные населенные пункты, на территории которых голосование часто сопровождается скандалами. Накануне голосования за депутатов Госдумы в 2016 году, к примеру, тогдашний глава ЦИК Владимир Чуров напрямую указывал вашему предшественнику, что провести день выборов ему необходимо в Шахтах, которые «прославились» скандалом еще в 2013 году на выборах в Заксобрание.

А.Б.: — Элла Александровна (Памфилова. — N) не говорила, в каком муниципальном образовании мне нужно находиться 9 сентября. Мне кажется, мы провели достаточно хорошую работу с главами городов и районов, призывая их к тому, что результаты выборов должны быть чистыми, прозрачными и ни один избиратель не должен считать, что его в чем-то обманули. Я думаю, нас услышали. Немаловажно, что губернатор также четко высказался о том, что нам нужен результат, который бы не вызывал сомнений.

Что касается проблемных зон, да, наверное, остались в памяти и Шахты, участок с вбросом бюллетеней на выборах в Госдуму по Пролетарскому району Ростова. Но сегодня самое главное, что вся избирательная система в Ростовской области сделала правильные выводы. И у нас после последних кампаний нет ни одного резонансного обращения, видео, разбирательства со стороны правоохранительных органов.

N: — Для того чтобы выборы прошли чисто, нужен был окрик губернатора?

А.Б.: — Я повторюсь, нас услышали представители исполнительной власти на местах. Я не думаю, что, если бы губернатор не сказал своего слова, были бы какие-то нарушения, но не стоит недооценивать и позицию высшего должностного лица региона. Это авторитетное мнение, к которому объективно прислушиваются.

N: — Вы возглавили Облизбирком летом прошлого года. Вам пришлось предпринять много кадровых решений внутри комиссии, чтобы ваша позиция находила более серьезную поддержку?

А.Б.: — Когда я возглавил комиссию, у меня кто-то спросил, как я отношусь к казачеству? Я уточнил: спрашиваете, есть ли у меня шашка? Есть, но махать бездумно ею я не собираюсь. Поэтому да, я сделал ряд перестановок, в организационной структуре усилил некоторые направления, например по работе с территориями и избирательными комиссиями. В 9 комиссиях сразу сменились руководители. Прошел год, я посмотрел на работу системы в избирательном процессе и понимаю, что надо еще сделать изменения в структуре избиркома, возможно, придется поменять несколько людей, которые не справляются с современными условиями работы. Это объективный процесс. Если человек работает эффективно, мне не важно, какого он возраста, работал он с предыдущим руководителем или пришел при мне. Для меня важно, чтобы мы не занимались демонстрацией активной деятельности, а любое наше действие, управленческое решение должно приводить к конкретному результату. Не для отчетов, а для того, чтобы нас услышали. Если это происходит — наши мероприятия эффективны, если нет — они бесполезны.

N: — По итогам президентской кампании называлась цифра: более 60% голосующих — люди от 18 до 34 лет. Эта тенденция сохранилась в региональной кампании? Чем вы это объясняете?

А.Б.: — Тренд меняется. Мы последние десять лет говорили, что молодежь неактивно голосует. Но время прошло, и те, кто раньше не голосовал, — повзрослели. И сегодня из 18-летних избирателей, которые имели возможность впервые проголосовать, в сентябре на участки пришло больше 50%. Тенденция такова: в возрастной группе от 18 до 34 лет голосующих действительно более 60%. Сегодня самый выпадающий сегмент — 35–40 лет. Эта категория самая пассивная. Они живут по старым правилам: «Мы в 1990-е не ходили и сейчас незачем». И сегодня мы, планируя мероприятия, в первую очередь думаем, как работать с людьми именно этой возрастной группы.

N: — Это региональная особенность?

А.Б.: — Это общероссийская тенденция. В регионе я ее четко прослеживаю в последние годы.


Теги: Областная избирательная комиссия, Андрей Буров, выборы в Законодательное Собрание Ростовской области, финансирование избирательной кампании, «Мобильный избиратель», система «ГАС-выборы», Центральная избирательная комиссия, ЦИК, Элла Памфилова, губернатор

ВКонтакт Facebook Google Plus Одноклассники Twitter Livejournal Liveinternet Mail.Ru

943 просмотра


Для добавления комментария необходимо авторизоваться

СПРАВКА

Андрей Буров

Андрей Владимирович Буров родился в 1971 году, окончил Ростовский государственный университет по специальности «Психология», в 2003-м — Северо-Кавказскую академию государственной службы по специальности «Юриспруденция». В 2008-м защитил диссертацию на соискание ученой степени кандидата политических наук по теме «Система оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований (элитологический аспект)». С 2007 по 2011 гг. руководил управлением по работе с муниципальными образованиями администрации Ростовской области. До 2014 года занимал должность министра внутренней и информационной политики Ростовской области. В 2014 году стал заместителем генерального директора Ростовской корпорации развития. Административную работу сочетал с преподавательской и научно-исследовательской деятельностью. С 2014 года работал заместителем директора Южно-Российского института управления (ЮРИУ) РАНХиГС при Президенте РФ, руководителем высшей школы государственного управления. В июле 2017 года избран председателем Избирательной комиссии Ростовской области шестого состава (по предложению ЦИК России). Действительный государственный советник Ростовской области 1-го класса.

МАТЕРИАЛЫ ПО ТЕМЕ

В Заксобрании области будет две коммунистические фракции из пяти партийных

Пять партий, получивших мандаты по партийным спискам на выборах депутатов Законодательного Собрания 9 сентября, создали свои фракции. Дмитрий Величко, завоевавший мандат в Советском округе Ростова при поддержке Партии Роста, пока не примкнул ни к одн...

Спикера Закосбрания выбрали из пяти претендентов

На первом заседании Законодательного Собрания все пять новых фракций выдвинули своих кандидатов на пост председателя. КПРФ предложила Евгения Бессонова, «Справедливая Россия» — Сергея Косинова, ЛДПР — Евгения Федяева, «Коммунисты России» — Вахтанга К...

Ирина Рукавишникова станет новым сенатором от Ростовской области

Региональный политсовет «Единой России» принял решение рекомендовать депутатам Законодательного Собрания, избранным от этой партии 9 сентября, избрать новым представителем ЗС в верхней палате парламента РФ — Совете Федерации – Ирину Рукавишник...

Единороссы не стремятся ассоциировать себя с партией на выборах

Единый центр общественного наблюдения за выборами в Ростовской области (ЕЦН) проанализировал формы и методы агитации на выборах Законодательного Собрания области. Эксперты отметили, что ряд кандидатов от «Единой России» («ЕР») не побоялись нарушить п...

Губернатор Василий Голубев, его заместитель Сергей Бондарев, мэр Батайска Валерий Путилин и еще ряд избранных в Заксобрание отказались от мандатов

Избирательной комиссии Ростовской области утвердила передачу депутатских мандатов по партийным спискам.  Так, лидер списка регионального отделения партии «Единая Россия», губернатор Ростовской области Василий Голубев отказался от депутатско...

Единороссы в Заксобрании будут голосовать за Александра Ищенко при выборе спикера

Партийная конференция «Единой России» тайным голосованием определили кандидатура на должность председателя Законодательного Собрания Ростовской области. 189 голосов в свою поддержку получил спикер ЗС пятого созыва Александр Ищенко. Его соперника по г...

Донской парламент в новом составе существенно изменит свою работу, считает Александр Ищенко

Председатель действующего состава депутатов Законодательного Собрания Александр Ищенко уверен, что итоги выборов в донской парламент позволяют сохранить стабильность и преемственность в системе депутатского корпуса, несмотря на обновление рядов почти...

В новом составе Законодательного Собрания области будут работать депутаты от 6 политических партий

Пять партий - «Единая России», КПРФ, ЛДПР, «Справедливая Россия» и Коммунисты России прошли в состав парламента по партийным спискам и округам. Один мандат в Советском округе Ростова получил выдвиженец «Партии Роста» Бориса Титова....

Ростовчан на выборы привлекут спектаклем-променадом и скетчами

В преддверии выборов в Законодательное собрание, которые состоятся в сентябре, в Ростове и области будут организованы спектакли и другие акции, цель которых привлечь избирателей Променад-спектакль соединит в себе элементы театральной постановки, экс...

Яндекс.Метрика

Copyright © 2000-2018 Газета «Город N» | Данный сайт является интернет-версией деловой газеты «Город N» | Использование материалов допускается только со ссылкой на «Деловой Ростов» или «Город N» | Учредитель, издатель и редакция ООО «Газета» | Адрес редакции: 344000, Ростов-на-Дону, ул. Варфоломеева, 259, оф. 803-804 | Телефон (факс) редакции: +7 (863) 2 910 610 | e-mail: n@gorodn.ru | Редактор сайта — Алексей Тимошенко | Дизайн сайта — Владимир Подколзин