Сегодня 21 сентября 2017 года

Погода в Ростове +31°

02.07.2012 17:10

Штрафстоянки спровоцируют коррупцию


«Город N» №25 (984), 3 ИЮЛЯ 2012

Законодательное Собрание приняло областной закон «О порядке перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты расходов на перемещение и хранение, возврата транспортных средств», попросту — закон о штрафстоянках. Он весьма радикально решает проблему забитых неправильно припаркованными машинами ростовских улиц, но часть его положений вызывает вопросы о соответствии федеральному законодательству.

Сомнения начинаются прямо с первой статьи. Дело в том, что федеральное правительство урегулировало эти правоотношения еще в 2003 году своим постановлением № 759 «Об утверждении правил задержания транспортного средства, помещения его на стоянку, хранения, а также запрещения эксплуатации», так что местный законодатель не должен ничего дублировать, а тем более изменять. Федералы рекомендуют регионам организовать работу по созданию специализированных муниципальных стоянок, а в ростовской версии предполагается отдать штрафстоянки в том числе и в частные руки.

Пункты 2 и 3 статьи 6 областного закона устанавливают, что «плата за хранение транспортного средства на специализированной стоянке взимается за каждый полный час его нахождения» и «расходы на перемещение и хранение задержанного транспортного средства возмещаются лицом, совершившим административное правонарушение». Статья 7 устанавливает, что «возврат задержанного транспортного средства владельцу или лицу, обладающему правом пользования или распоряжения данным ТС, производится после оплаты расходов, связанных с перемещением и хранением автомобиля на специализированной стоянке». Таким образом, оплатив транспортировку и хранение, владелец транспортного средства фактически признает себя «лицом, совершившим административное правонарушение», то есть дает полиции дополнительный козырь в привлечении его к ответственности. А если не оплачивает, то подвергается риску значительного увеличения платежей, пока будут разбираться с его виновностью-неви­новностью. Это при том, что вещь собственника еще до того, как его вина будет доказана, фактически находится в залоге у «специализированной организации», которая будет вымогать у гражданина деньги.

В целом от проекта областного закона остается ощущение высокой коррупциогенности: слишком много отдано на откуп правоохранителям со специализированными организациями, слишком много возможных непрозрачных процедур. Кто мешает, например, не заставлять платить собственника сразу и за все, а выставить ему счет, который должен быть оплачен в разумное время и который аннулируется в случае признания водителя невиновным?

Ведь может возникнуть такая ситуация: режим работы организации — с 8.00 до 10.00, оплата возможна только через кассу на основании выставленного бухгалтерией счета, время работы которой с 14.00 до 16.00. Машины принимают, как сказано в законе, круглосуточно. Авто доставляют на стоянку в 12.00, владелец узнает об этом через три часа, еще два часа добирается до стоянки. Счет ему выставляют на следующий день в 14.00, а оплатить его он может только на другой день. Итого переплачивать придется не менее чем за 39 часов.

Понятно, что этот пример показывает крайности в применении закона, но тем не менее непонятно, что делать с выходными и праздничными днями, когда касса спецорганизации не работает или когда собственник не согласен с начисленной ему суммой? В тексте об этом ни слова.

Алексей Хирьянов, юридическое бюро «Хирьянов и партнеры»


Теги: транспорт, стоянки, штрафстоянки, штрафы за нарушение ПДД

ВКонтакт Facebook Google Plus Одноклассники Twitter Livejournal Liveinternet Mail.Ru

3827 просмотров


Для добавления комментария необходимо авторизоваться

Самое читаемое


Яндекс.Метрика

Copyright © 2000-2017 Газета «Город N» | Данный сайт является интернет-версией деловой газеты «Город N» | Использование материалов допускается только со ссылкой на «Деловой Ростов» или «Город N» | Учредитель, издатель и редакция ООО «Газета» | Адрес редакции: 344000, Ростов-на-Дону, ул. Варфоломеева, 259, оф. 803-804 | Телефон (факс) редакции: +7 (863) 2 910 610 | e-mail: n@gorodn.ru | Редактор сайта — Алексей Тимошенко | Дизайн сайта — Владимир Подколзин